刘永刚进了沙州，首先到了市建委，找到了城管局长李太忠。刘永刚在飞石镇绝对操蛋，但是恶人自有恶人磨，他在李太忠面前，只有俯首帖耳的份儿。进了李太忠办公室，李太忠见刘永刚满脸通红，劈口道：“中午时间，你少喝几口马尿。”
刘永刚叫屈道：“今天国土局老苟下来，我陪他喝了几杯，不到半斤。我喝酒上脸，老红，没有办法。”他笑嘻嘻地从包里取出来一个小盒子，道：“叔，你到市里当官，我琢磨着总得送些礼物。叔又啥都不缺，送什么好，可把我愁坏了。”
李太忠把礼物打开一看，这是一尊栩栩如生的黄金小菩萨。刘永刚又道：“叔，这菩萨不稀罕，关键是请岭西慧明大师开过光，很灵验。”
李太忠最信这一套，听说这菩萨是由慧明大师开过光，才露出笑脸，道：“这是好东西，难得你还有这份心。”
刘永刚道：“我一直都有这份心。”
李太忠看着黄金小菩萨，脸上笑容慢慢又消失了，语重心长地道：“永刚，你们这些日子小心些，能低调就要低调，更要把握一条，千万不要有把柄落在侯卫东手里。”
“叔，你放心，我惹不起，躲得起。”
李太忠脸色灰灰的，道：“就算想躲，恐怕别人也会找上来。”这一次他的调动没有任何征兆，当组织部粟明俊副部长伸手祝贺，他愣没有反应过来。一张轻飘飘的调令，总共只有两根手指的文字，就将他由手握大权的常务副县长变成了市建委副主任兼城管局长。
城管局是建委的二级局，他其实就是出任城管局长。县长调到市级部门当领导，这属于正常调动，李太忠也无话可说。
城管工作，管的都是鸡毛蒜皮的小事，而且纠纷不断，形象每况愈下，这有着深刻的社会原因。改革开放二十来年，在规划、拆迁、建设以及就业保障中积累了大量的社会矛盾，这些矛盾又集中而突出地反映在城市管理之中。由于城管直接与最底层群众打交道，也就成为社会矛盾的发泄点。对于城管工作，市民是端起碗来吃肉，放下碗来骂娘。他们既需要干净整洁的生活环境，对于小摊贩堵路、污染环境、油烟熏人、噪声扰民，他们一致要求整治。与此同时，见到城管暂扣小摊小贩的财物又变得义愤填膺。
从领导角度来说，市容市貌关系到政绩。上级领导进入城市，直观印象格外重要，所以，领导们对城管工作要求得很高、很严、很细。当然，如果在执法过程中出了问题，领导们会说：“严格执法，不是粗暴执法，出了事是执行手段的问题。”
城管队伍成了钻风箱的老鼠，两头受气。
李太忠在县里虽然是副职，实际上享受着正职的权威，素来只抓大事。如今当上了城管局长，天天管着这等烦人小事，吃力不讨好，还要经常被市领导批评，被老百姓咒骂，心中实在不爽。而不爽只是皮毛之痒，他心中有更深的忧虑：“成津这个火药桶，由于章永泰之死，迟早要被引爆。”
当初，面对章永泰的步步紧逼，李太忠的主意还是用官场手段来反击，没有料到儿子和方杰胆大包天，居然瞒着他暗算了堂堂的县委书记。当他知道事情真相以后，被惊得目瞪口呆。半晌，他才指着方杰和儿子李东方道：“世界上最可怕的是什么，是认起真来的共产党，你们两人这把火玩大了。”此后不久，成津便发生了一系列人事调动，李太忠当了多年县领导，深切地感到了天罗地网正慢慢形成。
刘永刚从李太忠办公室出来，暗道：“我这个叔，真是年龄越大越胆小。这个世界就是胆大的日龙日虎，胆小的日抱鸡母。”
驾驶员东子跟了刘永刚七年。两人关系早就超越了上下级关系，见刘永刚闷闷不乐，就笑嘻嘻地道：“听说沙州宾馆娱乐城来了一批新鲜货，我们去尝鲜。”
沙州宾馆娱乐城是一家老牌子的娱乐城，老板很有背景，很少受到公安骚扰。刘永刚是里面的常客，他在这里玩，都是以夏老板名义对外称呼。
沙州宾馆娱乐城位于沙州西城区，这里是开发商较多的地段，平时生意很好，派出所在一般情况下也不来查房。
刘永刚进了娱乐城，一切如旧，他轻车熟路上了三楼，由驾驶员去挑人，他很舒服地躺在床上抽烟。
不一会儿，驾驶员带了三个十八九岁年轻水嫩的女孩子，虽然浓妆艳抹，仍然遮掩不住其青春气息。这种类型的女孩子正是刘永刚的最爱，三个女孩都不错，这让他犹豫了一会儿，才选了一位年龄看上去最小的。
进了屋，女孩子道：“先生，先洗澡。”刘永刚点头，道：“一起洗。”女孩也不忸怩，在刘永刚面前脱了外套，就进了卫生间。她调好了水，在卫生间喊了一声：“先生，水好了。”
刘永刚脱掉衣服进了卫生间，那女孩已经脱得干净，皮肤清清爽爽，小腹平平坦坦，乳头小小尖尖，正是青春女孩的标准形体。在这一刹那，刘永刚不禁又想起老婆不低于二尺六的腰围，一身白花花的肥肉，看了都腻，更别说趴在上面做动作。与这女孩相比，实在是一个天上一个地下。
刘永刚是此道老手，他很享受地让女孩为其冲洗，一边伸手慢慢地玩着女孩的身体。那女孩怕痒，“咯咯”直笑。洗了一会儿，她道：“先生，行了，上床。”等到刘永刚终于入港，大门“砰”地开了，涌进来三四个人，有人喊：“警察，别动。”
飞石镇镇长嫖娼被抓获的消息传回了成津县。侯卫东在第一时间想起了章永泰留下的调整名单，里面就有飞石镇镇长刘永刚。他马上将组织部长李致叫到了办公室。
李致对干部很熟悉，几句话将刘永刚的简历谈得一清二楚。她故意迟疑了一下，道：“有一事不知该不该说。”她猜到了侯卫东从沙州到成津的来意，可是这毕竟只是猜测，她如今还在试探侯卫东。
“有话直说。”
“刘永刚是李太忠副县长的外侄。”
侯卫东心里顿时乐开了花，他知道刘永刚是章永泰想要调整的人，却没有想到他还是李太忠的外侄，这真是太好的机会。他压抑着心中的喜悦，绷着脸道：“王子犯法与庶民同罪，更何况刘永刚只是李太忠的外侄。我相信李太忠局长会正确认识此事。我们召开一次常委会，重谈干部的廉洁自律问题。”
等到李致离开，他马上驱车前往市纪委，找到了济道林。
几天后，成津县委召开了常委会。
在成津县委常委会上，等到常委们坐齐，侯卫东脸色铁青走了进来，道：“在开会之前，先请委办主任胡海读一篇报道，大家听了以后，谈谈感想。”
《沙州晚报》在沙州发行量很大，它与日报不同，有许多花边新闻和群众关心的事情，更加接近老百姓的口味，因此深受沙州老百姓欢迎。虽然没有列入党报发行，其发行量却超过了《沙州日报》，从这一点来看，人们对小道消息的兴趣远远大于对政策的学习。
胡海不是县委常委，只是作为委办主任列席会议。他早就看过报纸，得到指示，就一本正经地念文章的题目：“镇长嫖娼，被抓现形。”
写这篇小报道的记者很有些幽默感，很懂读者们喜欢的看点。他采用了白描手法，分析了嫖娼者与被嫖者的年龄差距，以及两人的形体动作，还有两人被抓以后的自白，最后发了一通冷嘲热讽。
常委们大多数都知道这一条消息，此时听到胡海拖长声音读这篇报道，脸上一本正经，肚子里却是狂笑不止。组织部长李致是发自内心的厌恶，暗道：“刘永刚就是人渣，不得好死。”
等到胡海读完，侯卫东拿过报纸，举起来扬了扬：“一粒老鼠屎坏了一锅好汤，成津干部队伍的形象，因刘永刚而蒙羞。至少我们要多费十倍努力，才能在市委和全市人民面前挽回影响。”
纪委书记么宪暗道：“刘永刚这次活该倒霉，侯卫东年轻气盛，一心想往上爬，让他失了面子，肯定没有好果子吃。”
侯卫东将报纸往桌上重重一扔，道：“刘永刚嫖娼之事，证据确凿，事实清楚，请纪委到沙州将材料取回来，一定要严肃处理，决不姑息。处理结果在《成津日报》上刊登，以显示县委、县政府惩处腐败的决心。”
面对侯卫东的盛怒，众常委都不说话。么宪是纪委书记，侯卫东点名让他处理此事。他咳嗽了一声，道：“刘永刚是咎由自取，纪委将立刻到市里取材料，严格按纪律进行处理，只是……”他拉长了声音，道，“家丑不可外扬，为了挽回影响，我建议不在社会上公布此事。公布了，县委、县政府的面子上也不好看。”
侯卫东一脸盛怒全部是装出来的，其实他心里欢喜得紧。听了么宪的建议，他并没有马上回答，而是默不做声，过了半晌才道：“还是要公开宣传，这才能显示县委、县政府反腐败的决心。”
经过了此节，常委会这才正式开始。
此次常委会只有一个议题：修建从成津到沙州的成沙公路。
此次常委会之前，侯卫东就成沙公路修建一事与蒋湘渝进行了沟通。“交通不畅是制约成津发展的瓶颈，对此，成津的干部都有共识。这一次常委会，我准备将交通建设提上议事日程。”
蒋湘渝字斟句酌地道：“交通是成津发展的瓶颈，打不通这个瓶颈，成津要大发展只是空谈。修路是成津老百姓和历届班子的共识，但是始终修不了，是有现实和历史原因的。说老实话，我害怕操之过急，毕竟成津是吃饭财政，手中无钱，腰板不硬。”
侯卫东态度很明确，道：“修路，是周书记亲自定下的，市里也有支持政策，路肯定要修。”
蒋湘渝试探着道：“修路涉及面太宽，恐怕得由侯书记亲自挂帅才能搞下去，否则很难。”
侯卫东痛快地道：“行，我来当修路总指挥。”
在侯卫东的设想中，修路是一石二鸟之计。一方面，修路是功在当代，利在千秋的大事，抓好此事，能有力地促进成津发展。如果现在就将攻击点集中在有色金属矿上，阻力肯定很大。他要利用修路一事，转移既得利益者的视线，同时尽量促使成津各种问题浮出水面，借机迂回解决矿业问题。另一方面，他想调益杨县交通局长朱兵到成津来，协助自己工作。届时，他任挂名的修路总指挥，朱兵则是做实际工作的修路副总指挥。
蒋湘渝没有想到侯卫东如此爽快地担任了修路总指挥，松了一口气，道：“既然侯书记愿意挂帅，事情就好办了。只要打通了交通这个瓶颈，成津就能迎来新一轮的大发展。”县委做决策，政府执行，这是基本模式。他见侯卫东愿意担任总指挥，心里也就踏实了，至于具体的事情，作为行政一把手，他没有理由推脱，也就一口答应下来。
两人有了初步协议，议题就被摆在了常委会上。
侯卫东首先讲了一番话，道：“毛主席经常讲，做事情要抓住牛鼻子。所谓牛鼻子，就是事情最核心、最关键的环节。交通瓶颈已经影响了成津的发展，成津所有问题的牛鼻子就是交通。今天这次常委会议题就只有一个，解决成津的交通问题。”
县委常委、政法委书记蔡正贵心道：“侯卫东到底年轻，抓政绩的心思比章永泰更加迫切。”
他昨天和李太忠通了话，两人最怕侯卫东盯着章永泰未做完的事情不放。现在侯卫东将工作重心放到交通之上，这让蔡正贵心里稍安。修路本是一件麻烦事，只要能让侯卫东陷在麻烦事情里，他就没有多少心思去查其他事情。若此事办不好，侯卫东就算有周昌全的背景，在成津县也将威信扫地。
“以李太忠在地方上的影响，在重大工程上找些麻烦，应该是轻而易举的事情。”想到这里，蔡正贵眼角余光不由得转向了县委常委、公安局长邓家春。此人在沙州公安里就素有“冷面”之名，这个“冷面”如一根刺，让他喉咙感到很不舒服。
在常委会上，一般来说，书记的态度就是拍板，应该放在最后。今天第一次常委会，侯卫东一上来就定下了基调，常委们若是明确反对，就是与新书记唱反调，因此大家都不反对。
侯卫东道：“修路是好事，也是大事，大家充分发表意见。”
蔡正贵在常委中排名靠后，他主动道：“我支持将成沙线的建议纳入今年重点工程。关于交通的重要性，从几个俗语就可以看出来，‘火车一响，黄金万两’，‘要想富，先修路’。成津的交通条件是沙州四个县最差的，如果不改变交通状况，成津的发展就是空中楼阁，我同意立刻启动成沙线建设。”
邓家春道：“我没有意见。”
组织部长李致见侯卫东执意推行此事，心里有些不安，道：“侯书记，修路是好事，只是成津财力紧张，就算全县一年不发工资，也修不成这路。此事还要谨慎，等资金大体上有着落了，这才向社会宣传，否则就会失信于民。”
侯卫东摆了摆手，道：“如果等到万事俱备，此路恐怕还要等上许多年。如今各地都在大发展，成津如果再不快速发展，与周边县的差距将越来越大，想到这事，我就睡不着觉。”此语一出，副书记高小楠就将反对意见咽了回去。
蒋湘渝脸上一直没有什么表情，见大家纷纷表态，这才道：“我来发言。”
会场静了下来，大家都看着蒋湘渝。
“修路是大势所趋，人民群众有这个愿望，各个企业有这个愿望，县委、县政府也有这个愿望，我支持将成沙线列入重点工程。只是如李部长所言，县里确实没有资金启动。不过，再难我们也得启动，大家还记得红旗渠吧，我们的条件比当年修建红旗渠时好得多，如果动员全县之力，肯定能将此路修成。”蒋湘渝又来了一个转折，“但是，没有省里、市里的支持，修建此路将困难百倍。侯书记与省市领导熟悉，这是先天优势。成沙线公路建设在侯书记领导下，一定能成功。我有个建议，成沙公路指挥长由侯书记亲自担任。”